Икономическата реформа в Новгородска област започва през 80-те години. През 1990 г. е създаден държавен комитет по земеделската реформа, където е разработена програма в социално-икономическа и организационна среда за по-ефективно използване на земеделските земи, организация на работа по земеразделяне. Първият етап се осъществява чрез масовите средства, където се разяснява реформата на земята и обезпечаване на населението с градински участъци. През 1991-1993 г. се създава фермерско движение.